2016年,隨著鋼鐵行業供給側結構性改革政策的拉開帷幕,中國的鋼鐵行業迎來了轉機。讓原本已經跌入谷底的鋼價“起死回生”,鋼企的利潤也 開始由虧轉盈。政策實施已經4個年頭,原本在2015年底提出的2020年鋼鐵行業減少粗鋼產能1.5億噸目標,也已經提前完成。那么,鋼鐵行業的供給側 改革現在是否已經停滯了呢?
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鋼價上漲 鋼企翻身
在過去4年時間里,供給側結構性改革政策無疑對于整個鋼鐵行業起到了至關重要的作用。歷經4年的洗禮,如今鋼鐵行業供給側改革成效顯著,“地 條鋼”得到了清除,建筑鋼材產能結構得到優化;鋼材的供需狀況得到了很好的改善,鋼價和鋼材產量齊齊上升,中國鋼鐵行業已經走出陰霾。
2015年底,中國政府提出到2020年,鋼鐵行業減少粗鋼產能1.5億噸。在2016—2018年共壓減1.45億噸表內產能,2017年 上半年淘汰了1.4億噸地條鋼,去產能總量已經超過2.85億噸。2019年,供給側結構性改革持續深化,鋼鐵去產能任務全面完成。并且在已有產能進行減量的同時,鋼鐵行業新增產能亦受到嚴格控制。
而在終端需求仍較為強勁的情況下,使得鋼鐵市場的供需關系趨于緊張,鋼價也出現了質的飛越。據蘭格鋼鐵云商平臺監測數據顯示,國內十大重點城 市三級螺紋鋼(Φ25mm)平均價格從2016年1月1日的1948元/噸,已經攀升至今天的3741元/噸,增幅為92.04%;近5年最高點2017 年12月5日的4893元/噸,上漲了2945元/噸,增幅達151.26%。
隨著鋼價的水漲船高,鋼企的日子也逐漸變得滋潤,從之前的虧損大戶變為了盈利大戶。從2016年7月份多家上市鋼企公布的報表中可以看出,不 少鋼企已經實現了華麗轉身,利潤由虧轉盈。到了2018年,鞍鋼股份、華菱鋼鐵、三鋼閩光等20家上市鋼企全部實現盈利。可見,供給側改革給鋼鐵行業帶來 了巨大的變化,而這些變化是積極的,影響深遠的。
改革繼續 鞏固成果
雖然2020年去產能的目標早已完成,但供給側改革的步伐卻從未停止過。2020年6月18日,國家發改委、工信部等六部門聯合發布了《關于 做好2020年重點領域化解過剩產能工作的通知》,對鋼鐵行業提出了全面鞏固去產能成果、繼續深化鋼鐵行業供給側結構性改革、加快"僵尸企業"處置、嚴格 控制產能總量、加快推動行業高質量發展等要求。
通知中指出,雖然目前總量性去產能任務全面完成,系統性去產能、結構性優產能初顯成效,但還有部分地區和中央企業尚未完成“十三五”去產能目 標,因此要統籌推進各項工作,確保去產能任務在2020年底前全面完成。因此,今年將全面實施去產能項目“回頭看”,確保各類督查和自查發現的問題及時整 改到位,堅決防止已經退出的項目死灰復燃。
同時,還要繼續深化鋼鐵行業供給側結構性改革。進一步完善鋼鐵產能置換辦法,加強鋼鐵產能項目備案指導,促進鋼鐵項目落地的科學性和合理性。 進一步推動鋼鐵行業綠色化發展,鋼鐵企業實施兼并重組。還將依法依規加快處置2019年底摸底確定并上報國務院辦公廳的“僵尸企業”,并對2020年底前 完成已摸底確定并上報的鋼鐵行業“僵尸企業”進行處置。
此外,還將嚴格落實《關于完善鋼鐵產能置換和項目備案工作的通知》要求,暫停鋼鐵產能置換和項目備案,并開展自查自糾工作,確保鋼鐵項目要符 合安全、環保、能耗、質量、用地、產業政策和產能置換等相關要求。加快推動鋼鐵行業高質量發展,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,打造一批具有較強國 際競爭力的企業集團。并且還將加強違法違規和失信行為監管,依法實施守信激勵和失信懲戒措施。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示,從鋼鐵行業配套方案《2020年鋼鐵化解過剩產能工作要點》來看,進一步化解過剩產能仍是主要任務。同時,也強化了相關的監督、響應機制以及處理辦法,并從行業發展的角度提出未來的方向。隨著政策的落地實施,將進一步優化鋼鐵行業運行環境,有利于鋼鐵行業綠色 健康發展。